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[권위발표] 국가림업과 초원국 사무실에서 <국가림업과 초원국이 임초산업의 높은 질적 발전을 촉진하는 데 관한 멘토 의견> 임무분업 방안을 관철하라는 통지서를 발표했다.
2019-07-12
중국 임업망에서 전재하다.
국가 삼림업과 초원국 사무실은 인화에 관한 관철을 실시한다
<국가림업과 초원국은 임초산업을 촉진하는 것에 대해
퀄리티 높은 발전에 대한 멘토 >
작업 분류 시나리오"에 대한 알림
개자(2019) 64번.
국립림업과 초원국의 각 사국, 각 파출기구, 각 직속 단위:
"국가 임업과 초원국의 임초산업의 높은 질적 발전을 장려하는 데 대한 지도의견"(임개발(2019)14)을 시행하기 위해, <국가림업과 초원국가에서 임초산업의 고퀄리티 발전을 촉진하는 멘토 의견>임무분업방안(액세서리 참조)을 관철하여 <국가임업과 초원국>을 관철하는 방안을 연구하여 작성했습니다.열심히 조직하여 시행하여 주시기 바랍니다.
특별히 통지합니다.
액세서리: "국가림업과 초원국이 임초산업의 높은 질적 발전을 촉진하는 데 대한 지도의견" 임무분업 방안을 관철한다.
국립 삼림과 초원국 사무실.
2019년 3월 19일
액세서리.
'국가의 숲과 초원에 대한 추진력'
"임초산업의 질 높은 발전에 대한 멘토"
작업 구분 프로그램
“국가 임업과 초원국이 임초산업의 고퀄리티 발전을 촉진하는 데 대한 지도의견”(임개발(2019) 14호)을 관철하기 위해, 각 부서의 직책에 따라 다음과 같은 임무 구분 방안을 제시하였다.
、목재 공급 능력 강화.
지속경영과 집약적 육성을 두드러지게 하며, 인건비재림 육성을 강화한다. 국가 비축림에 중점을 두고, 주요 경로급, 진귀한 수종용재림 배양의 속도를 높이다. 재림의 유림 양육과 저질의 비효율림 개조를 추진하다. 임업 주력 기업이나 경영 능력이 있는 기타 사회투자주체가 원료 임기지 건설에 참여하도록 지원하다. 대나무 등나무 자원 배양을 강화하여 양질의 고질인 대나무 등나무 원료 기지를 발전시켜 용재 공급을 늘리다. (생태사·자원 관리·발전사·규제재사·퇴경·기금총역·세계센터·린코원·중산연합·죽산업협회·임산산업협회가 책임진다.).
、경제림과 화훼산업을 추진하여 효율을 높이다.
규모 적당하고 품질이 뛰어나고 특색에 치중하여 목본 유료, 특색 과일, 목본식, 목본조미료, 목본 사료, 삼림약재 등의 경제림기지와 화초 기지를 건설하여 시범 기지를 만들다. 이색 우세 산업 클러스터를 육성하다. 우량 품종의 선택 육성을 강화하고, 건전한 표준 체계를 강화하고, 생산을 표준화하고, 품종 구조를 조정하고, 주요 상품을 육성한다. 심도 있는 가공을 발전시키고 생산과 판매의 인수를 잘 하여 선동력을 증강시키다. (생태사·농장 종사·발전사·퇴경·임과원·중산연합·화협별 책임).
셋, 임하의 경제산업 발전 수준을 공고히 높이다.
산림하 경제 계획의 배치와 자원 보호 활용 정책을 개선하다. 소규모 농가와 규모의 경영 주체가 임하 경제를 발전시키는 것을 지지하다. 산림하의 경제 품질 관리와 브랜드 건설 능력을 향상시키고, 기술과 제품 표준을 보완하고, 임하 약용 식물 재배 등의 기술 절차를 마련하여 임하의 경제 발전을 규범화하다. 규모가 적당하고, 특색이 뚜렷하고, 효율성이 뛰어나며, 환경 친화적이고, 동력이 강한 임하 경제 시범지대를 육성한다. (발생사 책임자, 자원사, 테크노사, 농경업자의 협조).
4. 질서 정연하게 특종 양식 개발.
산림 지역의 생태계와 종()의 장점을 활용하여, 동물을 중점적으로 보호하는 데 주력하면서 특수한 종의 양식 기지와 양식업자를 육성하고, 번식 능력을 향상시키며, 종족의 규모를 늘리고, 시장 공급을 증가시킬 수 있다. 사회 자본이 수원의 번식, 번식 및 대규모 양식에 참여하도록 장려하고, 야생 동물의 관상과 모피 단약 가공을 발전시키도록 장려하다. ( 《<strong></strong>》). 야생 동물 번식 제도를 개선하고 업계의 관리 및 서비스를 강화하여 보호, 생식 및 활용 규범을 정돈하고 조율합니다. (동식물사, 중동협동).
5、제품 및 산업 업그레이드 촉진
원료 기지와 임초 제품 및 공업의 배치를 최적화하여 상하류 간의 융합을 촉진하다. 농가와 농민 합작사를 지지하여 임초산물 보관, 보존, 건조, 등급, 포장조건을 개선하여 초가 처리 수준을 높이다. 생물, 엔지니어링, 친환경, 정보 등의 기술 통합을 강화하여 친환경 및 청정 생산을 강화하고 네트워킹, 지능화 및 세밀화를 촉진합니다. 영양기능성분 추출기술연구와 개발을 지원하여 산림발전식품을 육성하다. 산림 생체 에너지, 바이오매스 및 바이오매스 제품의 개발로 삼림 산업의 잠재력을 발굴하다. 선두 기업들이 성장을 장려하여 모종양양을 일체화하고, 산학 연구용으로 결합한 각종 산림초산업연합을 장려하다. [생태사], [초원사], [발생사], [과학사], [정보통제], [중산연합], [임산업협회]는 직책별로 책임을 진다.
6. 삼림 생태 관광을 대대적으로 발전시키다.
산림 환경 관광과 천연자원 보호의 양질의 상호 작용을 위한 정책 메커니즘을 제정하다. 표준화 건설을 추진하고, 통합된 정보통계 및 출판 메커니즘을 확립하다. 산림 생태 관광의 신제품을 적극적으로 육성하다. 서비스 품질 등급 평가를 실시하다. 지표 기지 건설을 강화하여 국립 삼림 보행도, 특색 삼림 생태관광 노선, 신흥 삼림 생태 관광지 브랜드를 건설한다. 산림 생태관광 홍보 추천을 강화하다. 각지에서 삼림 생태 관광을 유도하여 삼림 도시, 삼림 인가, 삼림 마을 건설을 전개하다. "미니시스", "자원사, 테크노사, 계획원"
7. 정글을 적극 발전시키다.
산림 생태 환경, 경관 자원, 식품 의약품 및 문화 자원을 활용하는 다단계 시장의 요구에 부응하기 위해 산림 강양 산업 개발 계획을 수립합니다. 보건휴양, 재활 요양, 건강요양 등 삼림강양 서비스를 대대적으로 실시하다. 산림욕장, 산림산소바, 삼림재활센터, 삼림요양장, 강양도, 유도시스템 등의 서비스 시설을 짓는다. 삼림약재 재배, 삼림식품 및 약재 보건 요양 기능을 강화하여 개발하다. 산림 강양기지의 품질 측정 기준을 시행하여 국가림 강양 기지를 창설하다. (발전사 책임자, 자원사, 과학기술사, 중산화학부, 협동조합).
8、대초산업 육성.
목축업을 계속하여 초원의 생태 복구 사업을 시작하여 천연 초원 자원을 보호하다. 초원 개량 건설 규모를 확대하고, 초원 목초 공급 능력을 향상시키기 위해 인공적인 목초지 투입을 강화하다. 우량의 풀 생육 체계를 건설하여 점차 초목의 집중 생산 지역을 형성하기 위해 초업의 양질 사업을 시작하다. 목초 재배에 대한 투자를 확대하고, 초산물 가공 산업 발전 인센티브 정책을 내놓다. 잔디업을 발전시키는 것을 중시하고, 잔디의 응용 수준을 높이다. 초원 관광을 적극적으로 발전시키고 대미초원의 명품 프로모션을 실시하여 초원 관광 명품 코스를 조성하다. (초원사, 삼림종묘사, 규제재테크, 테크놀로지, 임과원, 계획원).
9、장대한경영주체.
임업전문가·가정림장·농민전문 협동사·주력기업·전문화서비스조직에 중점을 두고 신종 임업경영체계 건설에 박차를 가하고 있다. 양성과 대림업의 선두 기업을 육성하고, 국가림업중점주력기업연맹의 건립을 추진하여, 산업단지건설을 가속화하고, 산업 클러스터 발전을 촉진한다. 임초산물 생산가공업체를 선두로, 전문협력조직을 유대, 임농과 종초농가를 기반으로 하는 '기업+협력단체+농가'의 임초산업 경영을 유도해 현대림초업 생산 경영 주체로 삼고 있다. 산림 초가 사업가의 건강한 성장 환경을 적극적으로 조성하다. (발전사, 초원, 중산, 산림산업협회).
10. 투입 메커니즘을 완벽하게 잡는다.
임초재산권과 경영관리제도의 혁신을 촉진하다. 혁신적인 산림 및 초원 생태 이익 시장 보상 메커니즘인 "시장화, 다양성 생태 보호 보상 제도 수립"에 대한 실천 방안을 마련합니다. 임업 대출금리, 기술 마케팅 등 투자 매커니즘을 최적화하여 희귀수종, 목본유, 목본 사료, 특수 경제수종재배, 양질의 묘목, 산림(초원) 생태관광, 삼림강양 등 분야를 중점적으로 지원하고 있다. 정부와 사회자본협력(PPP)을 이용하여 사회자본을 임초산업으로 이끌다. 국가가 정한 사용지 정책을 시행하여 각종 경영 주체들이 임초산업 인프라와 서비스시설 건설에 투자하도록 격려하다. (자원사, 초원사, 배급사, 규제재테크, 과학기술사, 펀드의 담당)
11、금융서비스 확대.
임산권 담보대출 규모 확대, 금융기관의 임업 전체 신용대출 상품 개발, 임권 주택담보 대출 확대, 임초업 경영 수익권 대출 및 생태 보상 수익권 대출 추진. 금융기관의 적극적인 협조로 삼림산업을 지원하는 금융상품을 넓히고, 각지에 임권저축보증서비스제도를 장려하고, 임업규모의 경영주체 창설(모집)을 지원하여 임산권수거기구를 지원하도록 장려하고 있습니다. 자유림권 담보대출을 담보자금으로 지지하다. 금융기관이 임산물의 담보와 담보 융자를 실시하도록 장려하다. 보험 기관을 쟁취하여 보험 적용 범위를 넓히다. 임산부 자산 평가 제도와 기준을 개선하다. [초원사], [발전사], [규제재정부]는 직책에 따라 책임진다.
12. 시장건설 강화.
"인터넷+" 모델을 확장하고, 초림 상품 전자 상거래 시스템을 구축하고, 전자 상거래 플랫폼을 구축하고, 빅 데이터 애플리케이션을 강화하고, 온라인에서의 통합을 촉진합니다. 주문 생산을 대대적으로 실시하여 기업들이 농민 및 전문협력단과 장기적으로 안정적인 구매 관계를 맺도록 장려하다. 대나무 구조 건축과 친환경 건축재를 적극적으로 홍보하여 신형 도시 건설의 필요성을 적극 홍보하다. 산림 에코 로고 제품 건설 프로젝트를 심도 있게 구현하여 일관된 제품 표준화, 인정 및 식별 제도를 개선합니다. 지역별 브랜드, 지역 공용 브랜드, 국내 유명 브랜드 및 국제 우수 브랜드 건설을 강화합니다. 기업의 사회적 책임 관리, 건전한 평가 체계와 명명 제도를 강화하다. Carbon Managing and Television Survey and Carbon Manufacturing and Carbon Manufacturing, Targe Carb. (생태사·발생사·기술사·정보관리·계획원·중산층·임산업협회·임산업협회가 책임진다.).
13. 강화된 기술의 버팀목.
용재림·경제림·림하경제·대나무·꽃·특종 양식·목초 양종 재배 등 중요한 기술 연구를 강화하여 선진화 기술을 보급하다. 혁신적인 목재 비효율적인 자원을 효율적으로 활용하고 초원 자원을 효율적으로 활용합니다. 은(는) 삼림 네트워크 및 정보 인프라 전반에 걸쳐 기본적인 서비스를 제공하여 지적인 삼림 산업을 신속하게 개발할 수 있도록 합니다. 국가급 산림초업 선진 장비 생산기지 건설을 추진하여 선진 장비의 연구개발과 제조 능력을 높이다. 임산부 및 초원 기술 전문가를 위한 기술 창업 활동을 통해 기업들이 과학 연구소와 협력하여 기술 리더, 청소년 과학 인재 및 고급 혁신 팀을 양성하도록 장려합니다. (생태사, 삼림종묘사, 과학기술사, 인사사, 정보사, 테크놀로지 센터, 임과원은 직무별로 책임짐).
14. 관복 심화 개혁
임초의 행정 허가를 간소화 및 최적화하여 행정 비준 효율성을 높인다. 행정 허가 무작위 추출 검사를 추진하여 사후 관리 감독을 강화한다. 산림 벌채 승인을 위한 개혁을 통해 산림 운영 방안에 따라 벌채 한도를 정하고 삼림 벌채 관리 서비스를 개선하는 단계적 발전을 이루었다. 산림 인프라 데이터베이스, 자원 관리 시스템, 임권 관리 시스템, 산림 통합 공공 서비스 데스크를 건설하다. 산림 워크스테이션의 공공 서비스 기능을 강화하고 "원스톱 원스톱" 서비스를 제공합니다. 좋은 업종 조직이 임초산업 발전을 촉진하는 방면의 역할을 발휘하다. (사무실, 자원사, 초원사, 배급사, 인사사, 정보 처리, 사무국, 계획원은 직무별로 책임짐).
15. 품질 안전 유지.
건림초산물 표준체계와 품질관리체계가 삼림초산품 품질평가제도와 소급제도를 보완하다. 생산 표준화에 박차를 가하고 생산지 표시 관리와 바코딩 제도를 크게 추진하다. 삼림초산물의 품질을 향상시범지구로 육성하다. 임초 산업 시장 접근 목록, 부정 목록 및 신용 인센티브와 구속 메커니즘을 세우다. 테스트 결과를 적시에 게시하여 기업의 제품 품질 및 안전 생산 책임의 이행을 유도하는 주요 삼림 초산물의 품질 안전 추출(Safety Analytic) 메커니즘을 수립합니다. [초원사], [발급사], [과학사]는 의무별로 책임을 진다.
16、국제협력 확대.
임초 상품의 유입과 나가기 전략을 실시하다. 해외 삼림 자원 배양 기지와 임업 투자 협력 시범단의 건립을 장려하고 촉진하다. 목재 가공, 임업 기계 제조와 같은 우세 생산력 국제 협력을 심화하여 임업 조사 계획, 탐사 설계와 같은 서비스와 기술 수출을 추진하다. 국내 구안에 의존하여 수입 목재 비축 가공 거래 기지를 세우다. 건전림 산업 무역 마찰이 해외 투자 경보 조정 메커니즘에 대응하다. (자원 관리, 제조사, 규제재무사, 국제사, 협력 센터, 린코원, 계획원, 설계원, 중산층, 임산업 협회에서 책임짐)
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